“临时工”也算国家工作人员？一则劳务派遣员工受贿案的法律定性 |劳务派遣 | 受贿罪 | 深圳刑事律师 | 北京律师在深圳
这是徐鸿鹏律师个人法律博客的第91篇文章【公司纠纷与刑事辩护】。
2020年至2022年间，付某作为某市服务中心的一名劳务派遣人员，利用其负责办理房屋过户的职务便利，为他人谋取不当利益。她明知他人提供的法律文书系伪造，仍予以审核通过，并为请托人提供插队、“挂件”等便利，先后非法收受好处费共计9.51万元。案发后，付某主动退缴全部违法所得。法院最终以受贿罪判处其有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金十万元。
裁判要旨
本案的核心争议在于，作为一名劳务派遣员工，付某是否构成刑法意义上的“国家工作人员”，其行为应被认定为受贿罪还是非国家工作人员受贿罪。法院的裁判理由清晰地阐明了以下几点:
1、身份认定：实质重于形式。法院认为，判断行为人是否属于国家工作人员，关键在于两个标准:其一，所在单位的性质;其二，其是否在从事公务。行为人是否为单位的正式在编员工，并非认定的决定性依据。
2、行为定性：从事公务是关键。付某虽为劳务派遣员工，但其所在的单位是国有事业单位，其从事的房产过户审核工作属于公共事务管理范畴，是在依法“从事公务”。因此，其利用职务便利收受他人财物的行为，完全符合受贿罪的主体和客观要件。
3、罪名纠正：准确定罪量刑。基于上述理由，法院未支持公诉机关关于非国家工作人员受贿罪的指控，而将其行为定性为受贿罪，并依法予以惩处。
法律启示与警示
此案为我们敲响了警钟:刑事责任的边界，从来不以劳动合同的形式为准，而在于所行使权力的实质。
对于国家机关、国有企事业单位而言，反腐败的防火墙必须覆盖所有行使公权力的人员，无论其是正式工还是“临时工”。对劳务派遣等用工形式，必须建立同等的廉政教育和监督机制，填补管理上的真空地带。对于个人而言，切勿心存侥幸，认为非正式身份就能游离于法律之外。
徐鸿鹏律师，北京市隆安（深圳）律师事务所高级合伙人，原就职于北京市某检察院。致力于刑事辩护、刑事合规、商事争议解决等业务，在本网站主要分享办案经验、成功案例。微信：xhp32520。电邮：xuhongpeng@longanlaw.com
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